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今天是:2019年11月15号 星期五
   

桂林大发快三计划人工计划党委

关于巡察整改情况的通报

 

   根据市委统一部署,2018年7月24日至2018年10月26日,市委第二巡察组对桂林大发快三计划人工计划党委进行了巡察,2018年12月7日,市委巡察组向桂林大发快三计划人工计划党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

   一、强化主体责任,切实抓实抓好问题整改

   集团党委在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向,落实整改到人到岗,不折不扣落实各项整改任务。

   (一)迅速动员部署,研究落实意见。

   市委第二巡察组意见反馈会召开后,集团党委立即以新闻报道形式向广大职工和社会进行了公开。12月12日召开集团党委巡察整改问题会议,对巡察反馈的30个具体问题逐个进行了专题研究讨论,落实党委和班子成员领导责任,制定整改措施,形成整改方案,建立问题台账,明确整改目标要求和整改时限。

   (二)加强组织领导,强化责任落实。

   集团党委成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记、董事长、总经理胡建平同志任组长,由集团董事、副总经理阳伟中同志担任副组长,其他党委委员及经营班子成员任小组成员。按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。

   (三)召开专题民主生活会,深入剖析问题。

   根据《自治区党委办公厅关于印发<广西巡视整改专题民主生活会实施办法(试行)>的通知》文件精神制定工作方案,召开了巡察整改专题民主生活会,集团公司班子成员结合巡察反馈意见进行了深刻剖析和对照检查,积极开展批评和自我批评,红脸出汗,列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都得到有效整改。

   (四)积极进行整改,层层落实到位。

   在整改过程中,集团党委切实担负起整改的主体责任,党委书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案,集团巡察整改领导小组办公室每周向责任部门及分管领导征集一次整改措施落实情况,完成一项,销号一项。对整改超过时限没有完成的,要说明原因并加紧推进。建立责任追究,对整改不认真、不到位的要严肃问责,确保巡察反馈意见条条有整改、件件有着落、事事有回音。

   二、突出问题导向,扎实推进整改

   (一)党的政治建设方面问题整改情况

   1、关于深入学习贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神有差距,党委对集团公司的领导意识不强问题的整改。

   一是编订了《中共桂林大发快三计划人工计划委员会2019年度中心组学习计划》,将党的十九大精神和全国国有企业党的建设工作会议精神编入学习内容,每月安排学习,进一步领会相关文件、会议精神,并落实到工作实际中。2019年1月已开展中心组学习一次,内容为学习《习近平在十九届中央纪委三次全会上发表的重要讲话》。

   二是对《公司章程》进行了修订。经集团党委、经营领导班子研究讨论,对照党建工作要求对《公司章程》的11项条款进行了细化、具体化。修订后的章程已向工商登记部门申请办理变更手续。

   2、关于党委发挥“把方向、管大局、保落实”作用的机制不完善问题的整改。

   组织每位班子成员认真学习了全国国有企业党的建设工作会议有关文件精神,严格执行集团《“三重一大”决策规定》中党委对“三重一大”决策事项的前置讨论程序。自巡察组在巡察期间向我集团提出该项问题起,我集团即立行立改,严格落实了单独召开党委会前置讨论“三重一大”决策事项的要求,并做好党委会记录及形成党委会纪要。

   3、关于推进党建工作与生产经营融合深度、力度不够问题的整改。

   一是结合集团公司经营实际制定了《桂林国投产业发展集团党建品牌“三个一”活动方案》,成立了“危旧房改造党员突击队”和“电商物流园项目党员突击队”,召开动员大会,举行了授旗仪式,在四大重点项目现场设置了活动专栏,并逐月督促项目落实情况,目前各项目阶段性目标均已基本完成。“三个一”活动的开展,充分发挥了党建对集团重点经营项目的促进和引领作用,体现了集团党委在企业经营中的政治核心和领导核心地位。

   二是结合集团党委对下辖各党组织2018年度的年终党建工作量化考核,制定工作方案,于2019年1月15日至18日期间,由集团党委委员带队,组成考评调研工作组,深入下辖各企业开展了一次全面的工作调研和考评,核查各项党建工作完成情况,对企业的重点难点问题进行研究讨论。

   4、关于贯彻市委、市政府关于把国投集团建设成为“具备强大盈利能力的产业集团、桂林市投资领域的主力军”的决策部署主动作为不够及主业不突出问题的整改。

   一是2019年1月7日集团向下属国有独资、国有控股企业下发了《关于认真做好2018年工作总结和2019年工作计划的通知》,要求企业围绕2018年度工作目标和任务,对2018年工作进行认真回顾、分析和总结经验,并根据2019年的发展思路、目标和措施,研究分析新情况、新特点和新问题,认真做好生产、投资、经营管理等方面的工作计划。目前,已收集企业基础资料18份,拟于2019年3月至5月对各企业进行深入调研。

   二是加大资产招租和租金收取力度,规范执行《国有住房管理暂行办法》、《门面管理暂行办法》,提高集团自有资产及接管资产的收益。现已在积极加快资产招租进度和空置资产招租的力度,加大租金收缴力度,2018年全年租金收益较2017年有一定增加;开拓思路,积极探索,拓宽资产租赁的方式方法,寻求新的收入增长点,2019年力争租金收入取得进一步的增长;对集团资产进行了全面清理,对于管理难度大、收益低、维修成本高的资产拟进行处置并纳入年度工作计划,待批准后实施。

   三是立足集团公司现实情况和我市区域经济特点、优势,自2018年6月起已与桂林理工大学管理学院策划团队议定编制集团公司投资发展战略规划(文本),明确投资方向、规划、策略和实施方案。对石墨烯项目、页岩项目、米粉食品产业项目进行前期市场调研,分析行业政策,与上海富洋公司针对项目增改内容进一步讨论,落实项目的推进工作。其中:页岩项目于年前赴矿区进行实地考察并开展市场调研相关工作,并已组织页岩研究专家团队、滑石公司、下游产品生产商和设备制造商召开综合研讨会;石墨烯项目赴深圳实地考察企业,并邀请深圳清华研究院石墨烯团队进行石墨烯项目商业计划书的编制;米粉食品产业项目已完成米粉产业公司组建方案、草拟了米粉产业公司的章程并与桂林当地知名米粉相关企业进行接触、洽谈合作方式内容。

   四是体现投资项目对我市长远健康发展的支撑作用,加快三大园区建设。其中国投城市电商物流园项目已完成立项备案,目前正在推进项目公司增资扩股事项;智慧家居园艺产业园项目已启动审批报建工作,现已上报至高新七星区政府;桂林智慧医疗器械产业园(现又改名“3D打印绿色智能智造产业园”)、屠宰场等项目加快筹建进度,尽早把资源优势转化成经济优势。对已启动报建的电商物流园、智慧家居园艺产业园项目将会积极与政府相关部门做好沟通,配合报建审批工作,加快推进项目筹建进程。

   5、关于做大做强国有资本方法不多,国有资产运营质量不高问题的整改。

   一是更好地抓住深化国有企业改革契机,做强做优做大国有企业,增强企业竞争力,实施“走出去、引进来”发展战略。深入了解当前政策,洞悉经济形势和产业走向,对现有国有资产和参控股企业情况进行分析,充分发挥创新意识,深度挖掘项目,寻找投资机会,积极开展合作,加强资源整合。

   二是已就当前资产租凭事项中存在的问题向全体员工进行通报,并组织相关部门工作人员进行了一次资产租赁相关法规政策的学习,要求提高全员思想意识,严格执行工作程序,规范业务流程,确保今后严格按相关规定开展招租工作。

   三是严格按照“三重一大”的要求,报经集团党委会及班子会批准后,报经市国资委批准,以中介机构评估的租金底价为基础进行了公开招租,完成了正阳路9号2-6层的重新招租,提高了资产出租收益。

   6、关于产业投资引导推进缓慢,抓项目培育新动能力度不大,发展后劲不足问题的整改。

   一是集团公司已与民生通海投资有限公司签订合伙协议,并完成“桂林国投民生产业投资基金”工商注册。目前正在商榷基金监管协议、托管协议具体条款。下一步重点工作在尽快完成基金监管及托管协议等实施细则谈判和基金协会备案,抓紧与民生通海在选择产业投资方向上的合作力度,加快引入新兴产业和引导产业投资,确定基金投资项目,争取在2019年为投资项目和引入新兴产业提供有效的资金保障。

   二是加大对智慧城市建设(大数据)、页岩资源新材料深加工、石墨烯新能源、工业机器人及无人机先进装备制造、互联网+健康产业等战略性新兴产业和重点行业项目的调研和洽谈力度,加大对已有的具备发展潜力的科技型或地方特色投资项目进行扩展,巩固成果,形成大、优、强的竞争力,尽快选定投资项目及确定落地方案,实现产业高质量发展开花、结果。目前,集团公司已落实项目领导负责制,要求集团班子成员亲自挂帅,每个领导对应负责一个项目;成立项目领导小组,根据各项目进展情况制定项目计划和阶段性目标。桂林国投数据科技发展有限公司已获得市政府综合治理和应急系统工程项目设计开发,与七星区、叠彩区商定“雪亮工程”项目设计、实施方案,将在我市智慧城市建设起到引领作用,力争树立行业标杆。石墨烯新能源项目的实施,既可充分盘活机床股份公司闲置的厂房、土地等国有资产,又可为机股公司安置人员解困,争取上半年完成项目建议书及可行性研究报告,年内完成项目公司工商登记注册并正式运营。页岩资源新材料深加工项目已进行实地考察并开展市场调研相关工作,组织页岩研究专家团队、滑石公司、下游产品生产商和设备制造商召开了综合研讨会,计划上半年完成项目可行性研究报告。

   三是公司已完成工商注册并完成电商物流园项目立项备案,计划2019年上半年完成项目一期90亩建设,三季度完成入园企业招商工作,争取项目年内正式运营。已完成智慧家居园艺产业园项目可行性研究报告并向高新区管委会上报相关情况,目前高新区已成立项目领导小组,计划上半年完成项目公司注册登记,力争年内完成控规调整、项目立项并开展报批。     

   四是集团公司已与广西增材制造协会签订智慧医疗产业园项目战略合作协议,并派出相关人员前往广州、杭州、芜湖等地对同类园区和业内龙头企业进行考察,已与国家工业和信息化部装备工业发展中心签订项目咨询合同并初步完成项目调研,计划一季度完成项目可行性研究报告,上半年广西增材制造研究院挂牌成立并开展招商工作,同时向市政府上报请求将宏伟集团土地划入项目公司的材料,争取下半年启动项目立项报批工作。

   7、关于“三重一大”决策制度落实不到位。未建立党委“三重一大”责权清单,党委会议事规则缺失问题的整改。

根据市国资委党委相关文件精神及《公司“三重一大”决策规定》制定了《中共桂林大发快三计划人工计划委员会“三重一大”事项责权清单》及《中共桂林大发快三计划人工计划委员会会议事规则》,明确划分了集团党委对“三重一大”事项的责权范围,规范了召开党委会的基本流程。

   8、关于党委研究讨论作为董事会“三重一大”决策的前置程序不落实问题的整改。

   组织每位班子成员认真学习了全国国有企业党的建设工作会议有关文件精神,严格执行集团《“三重一大”决策规定》中党委对“三重一大”决策事项的前置讨论程序。我集团即立行立改,严格落实了单独召开党委会前置讨论“三重一大”决策事项的要求,并做好党委会记录及形成党委会纪要。

   9、关于执行重大经营决策制度不严格,部分重大事项不报告问题的整改。

   向全体员工通报了存在的问题并组织学习相关法规,强调严格按照广西实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法的规定。严格控制审批程序,各级领导在业务流程各环节做好过程控制,防止类似问题再次出现,但凡涉及此类重大事项,均按要求聘请有资质的机构进行评估,并将评估结果上报市国资委核准或备案。

   10、关于对“三重一大”制度落实情况监督检查不到位问题的整改。

   一是2019年1月9日组织召开了“桂林大发快三计划人工计划委员会2019年度暨巡察整改专题民主生活会”,集团领导班子及每位班子成员均在对照检查中,对“三重一大”事项落实过程中存在的问题进行了深刻剖析,深入分析了问题产生的思想根源,制定了系列整改措施。

   二是制定了集团2018年度对下属企业考核方案,并将“三重一大”事项落实情况列入考核范围,要求各企业在全年工作总结中对“三重一大”事项落实情况进行报告。

   11、关于对党建工作固本强基的重要性认识不足,抓党建工作标准不高问题的整改。

   一是通过集团每两周召开一次的党委班子、经营班子及中层以上管理人员例会,将党建工作与经营管理工作在每次例会上同步进行汇报、研究、部署,落实党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实要求,同时由集团党办和综合办共同做好会议记录。

   二是通过制度明确对下辖各党组织“三会一课”制度落实情况的监督检查方式、流程及要求。党委委员带队成立督查组,定期深入下辖各基层党组织开展 “三会一课”制度落实情况的监督检查。结合集团党委对下辖各党组织2018年度的年终党建工作量化考核,制定工作方案,于2019年1月15-18日期间,由集团党委委员带队,组成考评工作组,深入下辖各企业党组织开展了一次全面的工作考评,对各企业党组织的“三会一课”落实情况进行现场资料检查,对存在的问题和不足提出了整改要求。

   三是创新党建工作方式方法,充分运用好“互联网+”等新媒体新阵地开展党建工作。充分运用好“八桂先锋”手机APP系统,于2018年9月下发通知,要求下辖各党组织组织党员下载并注册使用“八桂先锋”手机APP,积极开展网络学习及“三会一课”录入工作。并将“八桂先锋”学习内容列入集团党委每月指导各党组织开展学习活动的“月度学习要点”中,2019年1月学习要点中列入了“八桂先锋”网学习十九大版块中“以增强‘四力’确保党始终成为坚强领导核心”文章。通过网络平台创建党建工作群,向各党组织下发文件,收集工作成效。

   四是把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据,将党建工作考评结果作为对下属企业领导班子综合考评的前提条件,列入考核方案,与企业领导班子成员的考评奖惩挂勾。对抓基层党建工作评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次。在2018年度集团对下辖企业的考核工作方案中,明确规定结合党建工作考评结果来综合考虑评定等级,现已开展考评工作。

   (二)党的思想建设方面问题整改情况

   12、关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党建工作会议精神有差距问题的整改。

   一是进一步加强党委中心组对习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党建工作会议精神学习,编制了党委中心组2019度学习计划,并将习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党建公司会议精神应知应会内容编制成《2019年党建知识要点》学习手册,内容涵盖《十九大报告》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》及全国国有企业党的建设工作会议内容等系列知识要点。针对应知应会的内容,每半年组织开展一次学习情况测试,检验学习成果。

   二是坚持以每月下发学习要点的形式指导下辖各党组织组织党员开展学习教育活动,同时加强对学习情况的监督检查,制定集团党委督查工作制度,将各党组织落实学习教育情况作为督查的一项重点工作。对落实不到位的党组织,责令整改,并做好整改落实情况的跟踪督促,确保“三会一课”制度在基层党组织中落到实处。

   13、关于推进“两学一做”结合实际不紧密问题的整改。

   一是努力创新党建工作方式方法。结合集团公司经营实际制定了《桂林国投产业发展集团党建品牌“三个一”活动方案》,成立的“危旧房改造工程党员突击队”和“电商物流园项目党员突击队”,召开动员大会,举行了授旗仪式,在四大重点项目现场设置了活动专栏,并逐月督促项目落实情况,目前各项目阶段性目标均已基本完成。“三个一”活动的开展,充分发挥了党建对集团公司重点经营项目的促进和引领作用,体现了集团党委在企业经营中的政治核心和领导核心地位。

   二是完善月度学习要点指导机制。在每月下发月度学习要点中加入了党员互动发言讨论要求。组织党员观看“习近平在改革开放40周年大会上讲话”,并开展了学习讨论,每位党员都在所在支部大会上畅谈的学习心得,增强了学习效果。

   三是充分运用好“互联网+”等新媒体新阵地开展党建工作,运用好“八桂先锋”手机APP系统,于2018年9月下发通知,要求下辖各党组织组织党员下载并注册使用八桂先锋手机APP,积极开展网络学习及“三会一课”录入工作。并将“八桂先锋”学习内容列入集团党委每月指导各党组织开展学习活动的“月度学习要点”中,2019年1月学习要点中列入了 “八桂先锋”网学习十九大版块中“以增强‘四力’确保党始终成为坚强领导核心”文章。

   14、关于落实意识形态工作责任制不到位,牢牢把握意识形态的主动权缺位问题的整改。

   一是加强意识形态工作责任制的落实,已将意识形态工作作为一项重点工作内容列入集团党委2019年度党建工作计划,与各项党建工作同部署、同计划、同安排。

   二是与下辖各企业党组织签订意识形态责任状,集团党委已于下辖各企业党组织签订了《2018年度意识形态工作责任状》,将意识形态工作责任层层分解,落实到基层,逐级强化管理。并于2019年1月组织各党组织书记对意识形态工作落实情况提交了专项述职报告。2019年度的意识形态工作责任制将根据市国资委党委的统一部署适时签订。

   三是坚持每年召开两次意识形态工作专题会,分析研判意识形态工作的可能存在的问题,采取预防措施。2019年1月组织集团党委下辖各企业党组织召开意识形态工作联席会,集中分析研判了当前意识形态工作可能存在的问题,研究讨论了预防措施。并制定有《意识形态工作联席会制度》,明确集团党委将每年召开两次意识形态工作专题会议,将该项工作制度化、常态化。

   四是由集团党委班子成员牵头,成立意识形态调研工作组,定期深入下属企业开展意识形态调研工作,及时了解职工的思想动态,把握好企业舆情。在集团党委对下辖各党组织2018年度的年终党建工作量化考核工作中,对各企业党组织的意识形态工作情况也进行了现场调研。

   五是加强集团网站建设,现已组织对集团网站的版面设计及板块设置进行了全面调整。新设了纪检监察、危旧房改造、资产招租、安全生产等系列版块,同时要求各部门积极提供稿件,从各方面加大工作进程和亮点的展示。并在醒目位置宣传集团党建品牌“党旗引领 产投先锋”,积极发挥网站的思想引领作用。

   (三)党的组织建设方面问题整改情况

   15、关于部分党组织隶属关系不顺问题的整改。

   集团党委已向市国资委党委汇报相关情况,并就下辖党组织中党组织隶属关系和资产管理关系理顺问题进行研讨。集团党委将按照市国资委党委指示进一步加强对下辖党组织的管理,通过抓党建促进资产的管理,通过管资产强化党建工作。做到两项工作相互协调配合、相互促进。

   16、关于选人用人程序不规范问题的整改。

   集团公司已完成《中层管理人员任用管理办法》的修订,明确拟提拔任用人员须征求集团纪检监察部门的意见,严把选人用人政治关和廉洁关,中层管理人员的任用应及时报市国资委审批。完成《录用招聘人员管理办法》的制定,将集团招聘录用工作规范化、制度化。严格用人标准,严格执行发布招聘信息、应聘考核及甄选、办理入职手续及入职培训等工作程序,通过规范招聘录用工作,为集团经营提供合格的人才资源。

   17、关于企业后备干部队伍建设乏力问题的整改。

   集团公司已完成《干部职工教育培训制度》的制定,强化培训的组织策划和实施,改进培训的形式与方法,加强培训的评估和台账管理等,使培训制度化、常规化、专业化,逐步提高干部职工队伍素质;加强后备干部队伍建设,通过绩效考评体系选出业务能力出色、具有管理潜能的优秀员工,作为后备干部培养。

   (四)党的作风建设方面问题整改情况

   18、关于业务接待不规范问题的整改。

   集团公司已根据整改工作方案要求严格执行业务招待费报销程序,要求办理所有业务报销手续时,必须附上接待单位、接待人数、陪餐人数及餐费清单,由财务部门严格把关,对填报信息不全的,坚决不给予通过审核。

   19、关于超标准报销差旅费问题的整改。

   一是财务运营部加强学习差旅费管理制度,严格按照制度进行审核,严把费用报销关。2018年12月24日,集团公司分管财务领导组织集团财务运营部全体人员召开了部门会议,强调差旅费审核的重要性,要求加强学习差旅费管理制度,严把审核关。

   二是责任人主动表态按标准退还超标准报销的费用,集团公司财务运营部于2018年12月25日就超标准报销的住宿费4842元向责任人发出了交款通知书,责任人接到通知后即刻回复,请公司人力资源部在其2018年12月的工资中将上述超标准报销的4842元费用予以扣减。人力资源部已落实了扣款事项。

   三是集团公司财务运营部全体人员于2018年12月24日下午再次集中学习了集团差旅费报销制度,加强细节的把控,严格执行好差旅费管理制度,并长期贯彻落实。

   20、关于下属桂林市食品总公司预算执行不严,无预算支出问题的整改。

   一是组织相关部门核实有关情况,将食品总公司关于发放交通补贴的会议记录、班子成员关于发放补贴的自述材料等相关材料上报市国资委组织部。食品公司班子成员已于2018年12月28日退回从2016年1月到2018年6月领取的交通补贴3480元,市国资委党委已于2019年1月29日对食品公司班子成员进行了诫勉谈话。

   二是责令整改,集团公司已于2018年12月21日发出书面通知,要求食品总公司继续自查自纠,规范津、补贴的发放。

   三是严格预算管理,已督促食品总公司于2019年1月完成了该公司全年预算的制定,并严格把关。

   四是规范工资薪酬管理,指导、督促食品总公司在2019年3月之前制定出薪酬方案。

   五是加强预算监督管理,要求所属企业严格按国资委和集团公司下发的各项规章制度执行预算,并已于2018年12月27日向集团下属无主营业务企业下发《关于做好年度财务预算执行情况自查报告的通知》及《关于编制无主营业务企业2019年度财务预算的通知》;下发《关于做好年度财务预算执行情况自查报告的通知》,并将预算执行情况作为领导班子成员述职述廉报告的一项重要内容。严格按照企业年度财务预算“二上二下”编报程序,对桂林市蔬菜工贸总公司等17家无主营业务企业年度财务预算及追加预算支出或减少预算收入进行审批。对于预算监督管理中发现的不属于集团公司审批范围的问题,及时上报国资委。

   21、关于对审计发现的问题未及时研究和整改问题的整改。

   一是对于巡察整改反馈的存在问题进行了全员通报,要求全员端正态度,转变作风,认真积极的整改审计及上级组织检查中发现的问题和不足。

   二是就资产实际面积与移交资料所写面积差异问题向集团相关业务部门进行了全员通报,强调在今后资产接收时要防止类似问题的发生。

   三是于2019年1月底委托规划设计院测绘中心按东江路、七星路等门面的租赁现状对门面面积进行了测绘。在测绘中心出具书面测绘成果后,我公司按测绘结果核定的面积对租赁合同进行了调整。

   四是根据胡建平董事长任中审计报告提出的上述事项,我公司已于2018年1月及3月分别向国资委上报了《关于桂林大发快三计划人工计划项目专项资金结余后续处理问题的请示》([2018]9号) 和《关于将应缴财政资金暂存我公司用于帮助困难企业解困和处遗工作的请示》([2018]55号)的文件,待国资委批复后实施。目前尚未收到上述事项的批复。集团分管财务领导口头将改制收益户资金情况向市国资委相关领导做了报告,并根据目前改制收益户资金情况再次行文,于2019年1月9日上报国资委,请求将国有资产收益上缴市财政,现待批复中。

   22、关于国有资产运营监管不力问题的整改。

   一是对西二环路建设占用建筑材料厂用地进行测绘,重新核定临桂大龙房地产开发有限公司实际租用面积。鉴于建筑材料厂土地分属桂林市和灵川县,集团公司先后委托桂林市国土资源局测绘中心及灵川县国土资源局测绘站对建筑材料厂土地进行了测绘,重新核定了临桂大龙房地产开发有限公司实际租用面积。                   

   二是与临桂大龙房地产开发有限责任公司重新确定月租金数额。在重新核定了临桂大龙房地产开发有限公司实际租用面积的前提下,我集团现与其就月租金数额进行商议,待确定后,大龙房地产公司将提供欠缴租金的还款计划。同时,经与大龙房地产公司协商,对方已于1月底先行缴纳50万元租金。

   三是与临桂大龙房地产开发有限责任公司、桂林金源物流有限公司签订三方协议,明确临桂大龙房地产开发有限责任公司所欠租金由桂林金源物流有限公司承担。目前因办理土地过户周期较长,金源公司已有建筑暂不能办理房产证,双方以资产对项目公司增资都存在一定困难,故拟采用土地评估作价和审计后的建筑成本作为临时性过渡方案予以实施,正征求法律、财务等各部门意见,同时与金源公司沟通谈判。

   (五)党的纪律建设方面问题整改情况

   23、关于学习党规党纪不深入问题的整改。

   一是强化党规党纪的学习教育,制定学习计划,组织集团本部及下辖各党组织开展对新修订党的纪律处分条例的学习,并针对国资系统及集团公司查处的违纪案件展开深入剖析,以案明纪。现已将强化党规党纪学习纳入集团2019年度廉政宣传教育工作计划。

   二是2018年11月29日由集团党委纪检委员以《学习新条例 展现新作为》为主题,通过大量生动的案例,以案释纪,让广大党员更好的理解和遵守《中国共产党纪律处分条例》,使条例真正内化于心,外化于行,更好地把纪律挺在法前。这是自《条例》颁布以来,集团党委组织的第二轮学习宣贯高潮,通过学习,党员干部进一步弄清楚了条例为什么要修改,修改了什么,有哪些“独特亮点”以及主要内容。

   三是集团公司拟于2019年上半年请市纪委驻市国资委纪检组领导为集团本部及下辖党组织有关负责人做警示教育讲座,利用近年来查处的国资系统违纪违法案件开展警示教育、法制教育。下半年,邀请市委党校专家为集团本部及下辖党组织有关负责人做专题党纪党规、党风廉政专题辅导。

   24、关于监督执纪“四种形态”落实不到位问题的整改。

   一是加大宣传力度,提高对运用监督执纪“四种形态”作用认识。 督促集团各分管领导在工作例会中强调运用“四种形态”监督执纪的重要性,特别对于出现的苗头性、倾向性问题及时运用第一种形态“咬耳扯袖,红脸出汗”。督促各部门负责人切实履行“一岗双责”,在日常工作、学习、生活中加强对同级的提醒,对下属的监管。

   二是建立提醒谈话制度和廉政谈话制度,并长期坚持按制度执行,运用好监督执纪“四种形态”。已完成廉政谈话制度(含提醒谈话制度)的制定。

  (六)领导干部廉洁自律和整改群众身边腐败问题方面问题整改情况

   25、关于集团公司和下属企业未建立从严治党责任清单,企业班子成员主体责任意识淡薄,没有根据公司企业特点,紧盯重点人、重点事、重点问题和关键环节抓党风廉政建设工作问题的整改。

   2018年集团党委已通过制定从严治党责任清单形式层层落实党风廉政建设责任。集团下辖12家直属企业2018年从严治党责任清单已按照集团党委的要求重新制定完成,并已对企业班子及班子成员落实主体责任情况进行考核。

   26、关于“一岗双责”履行不到位,分管领导对分管部门业务强调的多、管党治党强调的少问题的整改。

   组织构建党建工作与经营工作同研究、同讨论的常态化工作机制,已要求集团公司每位经营班子成员在抓部门业务工作时,也要抓党员干部的思想政治教育,加强党的路线方针政策的宣传,并做好记录,切实将每位分管领导的从严治党责任落实到日常业务工作中。

   27、关于未逐级签订党风廉政建设责任状,一级抓一级、层层抓落实的格局没有形成问题的整改。

   经与上级党组织沟通,明确当前市国资系统已不再签订党风廉政建设责任制。2018年集团党委已通过制定从严治党责任清单形式层层落实党风廉政建设责任。

   28、关于监督责任落实乏力。机构设置不健全,集团公司未及时设立纪委问题的整改。

   一是集团党委与市国资委组织部加强沟通,争取尽快取得对集团纪委委员、书记候选人预备人选的批复。

   二是积极做好第一届党代会的筹备工作,提前做好会议选址、采购会议用品及组织拟写相关文字材料等准备工作。现已完成第一届党代会党代表的选举工作,选举产生党代表126名。集团党委、纪委委员及书记候选人预备人选已经民主推荐程序产生,于2018年7月27日上报市国资委党委。已完成党代会相关用品的前期准备工作。

   29、关于公司及其下属企业纪检委员未把监督工作挺在前面,监督工作开展不力,有的根本未开展,廉政风险进行了查找但防控措施未及时跟进,重形式轻实效问题整改。

   一是深入各个企业,对内审企业进行跟进,以内审发现问题为切入点,督促整改,认真剖析深层次原因,对关键部门和岗位风险点进行再梳理排查,查缺补漏,完善风险防控措施,建立长效机制。现已对4家集团2018年开展了内审的企业予以跟进,以内审发现问题为切入点督促风险防控措施建立的工作。

   二是已将审计工作部、纪检监察室对下辖企业开展监督检查工作纳入集团2019年度纪检监察工作计划。重点检查三公经费、紧盯违反中央八项规定精神问题,纠正“四风”问题。

   30、关于执纪程序不规范,2017年集团公司党委给予一名同志党内警告处分,未按《监督执纪规则(试行)》办理。

   组织认真学习《监督执纪规则(试行)》,向市纪委驻市国资委纪检组寻求业务指导和帮助,并组织集团党委纪检委员、纪检监察专员学习《监督执纪规则》。严格按执纪程序整改对一名同志的处分过程,现已从问题线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行等处分过程进行了全面整改,确保全部按照《监督执纪规则》有关规定进行。

   三、加大执行力度,抓好下一步工作

   当前巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我们将继续按照市委和市委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,担好实现国有资产保值增值的使命,引领桂林市产业投资和发展。

   (一)继续强化整改落实

   坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,持之以恒地抓好整改落实工作,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期贯彻落实的,加强跟踪督促,确保取得实实在在的效果。

   (二)建立健全长效机制

   针对巡察反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

   (三)严格落实党组主体责任

   坚持党要管党、从严治党,严格落实集团党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在集团及下辖各企业干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,建设一支廉洁高效的企业干部队伍,努力实现高质量发展,奋力谱写国投产业集团新篇章。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0773-5625539,电子邮箱:gtjj2018@163.com,邮寄地址:桂林市青莲路投资发展大厦北楼812室。

 

              中共桂林大发快三计划人工计划委员会

                        2019年2月14日

 


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